关于基层农商银行如何以高质量党建引领业务高质量发展的思考

习近平在2017年全国金融工作会议上指出：“必须加强党对金融工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，遵循金融发展规律，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，创新和完善金融调控，健全现代金融企业制度，完善金融市场体系，推进构建现代金融监管框架，加快转变金融发展方式，健全金融法治，保障国家金融安全，促进经济和金融良性循环、健康发展”。随着社会的不断进步，基层农商银行要取得更深层次的发展，需要更为强大和持久的内在推动力，这个推动力就是党建工作的创新。党的二十大报告对全面从严治党提出了更为深刻的要求，因此，要在新时代下做好金融发展工作，更应该毫不动摇地坚持党对金融工作集中统一领导，毫不动摇地推进全面从严治党工作，以党建的高质量，引领基层农商银行各项业务的高质量发展。
 
从当前各商业银行发展情况来看，党建工作对金融业务发展的引领作用越来越突出，党建工作能否真正落地，决定了银行体制改革能否取得成功，也决定了金融业务发展能否走上快车道。基层农商银行作为当地服务“三农”的排头兵，具有深厚的农村金融根基，但随着经济社会的不断发展，党建工作似乎并未真正融入到金融业务的发展中去，引领作用仍发挥的不够充分。
 
一是重视程度不足。部分党员干部没有对党建工作的重要性和必要性形成全面的认知，而是将经营业务作为自身发展的唯一指标。过于注重业务目标的达成，对党建工作所带来的长远效益考虑不深，在一定程度上限制了开展党建工作的积极性。
 
二是形式主义突出。随着党建工作的不断深入，一些农商银行只是为了党建而党建，上级让报什么就做什么，遇到工作走过场、流于形式，主动性不足；在宣传口号上“雷声大”，在实践行动中“雨点小”，存在典型的形式主义问题。
 
三是工作质量低下。在开展党建工作的实践中，盲目性较大，未能很好地联系实际，导致工作目的不明确，实际操作不规范，理论学习不深入、对照检查不深刻，主题党日难创新，没有达到党建工作的应有效果。
 
四是机制建设不完备。基层党组织建设尚不成熟，尤其是县级以下分支机构，党建资源覆盖不充分，缺乏自上而下、切实有效的党建工作引导；而党建工作考核近年才逐步推进，暂未形成完备的党建考核体系，缺乏党建考核与业务考核的关联性研究，考核结果的运用效率不够高。
 
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，“要处理好党建和业务的关系，解决好‘两张皮’问题”。立足于基层农商银行发展现状，党建与业务、理论与实践、质量与形式等“两张皮”问题严重制约了其经营发展，因此，在新时代下农商银行要取得持久、健康、高质量发展，必须要破除这些问题。
 
一、提高认知能力，理清党建业务关系
 
一是充分把握好组织建设与业务工作的关系。通过强化组织建设能力，夯实党建工作基础，积极做好群众服务，切实维护群众利益，建立联系服务群众的桥梁，引导广大群众形成经营发展的合力，促进金融业务发展；利用党员的先锋模范带头作用，积极开展评优评先活动，调动党员干部攻坚克难、勇挑重担的积极性、主动性，营造比学赶帮超的工作氛围。二是把握好制度建设和业务工作的关系。结合实际，坚持问题导向，推动建章立制，围绕全面从严治党、选人用人、合规经营等方面，从体制机制上夯实管党治党的基础，形成正面有规范、反面有禁止、违规有问责的行规行纪体系，为经营发展保驾护航。三是把握好纪律监督与业务工作的关系。防范金融风险是基层农商银行安全经营的关键。当前，金融风险问题和案件频发，新时代对全面从严治党的要求也越来越高，业务经营越来越离不开纪律规范和监督检查，所以，必须加强纪律建设，完善监督机制，强化执纪问责严防操作风险，引导党员干部合规操作，确保农商银行稳健运营。
 
二、抓好思想建设，落实基层党建工作
 
基层农商银行必须要抓实思想政治工作，更好地化解矛盾，稳定好党员干部队伍，提升基层党建实效。一是树立正确的政绩观。克服重业务，轻党建的错误思想，要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓好党建工作，把党建工作与业务经营工作一同布置，一同检查，一同落实；二是加强理论武装。组织广大干部员工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想， 切实提高思想理论水平，运用先进理论指导实践行动，提高解决实际问题的能力。三是充分发挥党员和支部的作用。配齐党务干部，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，做好党员干部的培训工作，并积极开展支部活动，将党员的教育、管理、监督工作统筹起来，把党员的力量凝聚起来，才能更好地将党要管党的责任落到实处，才能充分地将支部战斗堡垒作用发挥出来。
 
三、强化管理水平，健全党建工作机制
 
一是健全党建工作责任制。充分发挥党委书记作为党建工作第一责任人的作用，把党建作为整体工作的重要组成部分来统筹安排；党委班子严格按照“一岗双责”要求，积极支持和配合做好分管条线党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。基层农商银行管理体系的特殊性，决定了党建管理工作的复杂性，要想切实发挥好党建引领作用，必须建立健全绩效考核评价机制，引导基层分支机构自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。不断强化党员干部的教育管理工作，认真落实“三会一课”制度，发挥好主题党日的积极带动作用，使党建思维潜移默化地融入每名党员干部的思想中去，切实增强党员的先进性；积极实行党员目标管理，把党组织的约束性与党员的自觉性有机结合起来，进一步增强党员管理能力，努力提高党员的综合素质和能力水平，激发党务工作内生动力。